由美國兩黨參議員組成的一個擔心中國在5G技術領域的主導地位的參議院星期二通過了立法，以幫助補貼開發更安全的5G設備的公司。該法案將利用美國無線拍賣來資助一項補貼計劃，該計劃將用於加強5G設備的研發，並鼓勵在全球範圍內部署安全的5G技術。
六名參議員，包括參議院情報選擇委員會的領導人，北卡羅來納州的共和黨人理查德·伯爾和弗吉尼亞州的民主黨人馬克·沃納，介紹了《利用戰略聯合電信法》。該立法將向開發5G無線技術的公司至少分配7.5億美元。它還將創建一個5億美元的基金，分配給在全球範圍內部署“受信任和安全”設備的公司。
擬議中的法案並未要求具體的公司，但該法案的發起人明確表示，該法案旨在為與中國政府有聯繫的中國電信設備製造商華為和中興生產的設備提供替代方案。
“每個月美國都無所作為，華為有望成為最便宜，最快，最普及的5G全球提供商，而美國和西方公司及工人則失去了市場份額和工作機會。” 沃納在一份聲明中說，在進入公共服務之前與他人共同創建了無線公司Nextel，目前擔任參議院情報委員會副主席。“當務之急是國會應對中國控制的電信公司帶來的複雜的安全性和競爭力挑戰。”
國家安全官員擔心，這些製造商的設備可能會被用來監視其他國家和公司。5月，唐納德·特朗普總統發布了一項行政命令，實際上禁止了美國通信網絡中的華為新設備。由於與該設備相關的國家安全風險，聯邦通信委員會去年還投票決定切斷對使用這些公司設備的無線運營商的資助。
華為和中興通訊否認他們的設備可用於監視美國安全。
華為是5G裝備的最大製造商之一，其技術被認為是最先進的。它也是僅次於三星的第二大智能手機製造商，在2018年超過了蘋果。
據美國中央情報局，聯邦調查局和美國國家安全局局長等六名美國情報局長稱，華為由中國人民解放軍前軍於1987年成立，但它仍與中國政府保持著密切聯繫。在2018年，如果華為的設備用於美國網絡，華為可能會進行“ 未發現的間諜活動 ”。
美國官員說，中國政府一直在支持該公司在海外的發展，使其能夠提供低成本貸款和其他支持，以使其相對西方設備競爭對手具有競爭優勢。
鑑於全球正在向下一代5G無線技術進行大規模升級，這個問題尤其令人擔憂。第五代蜂窩技術承諾下載速度比當前4G網絡快10到100倍。它已在美國乃至全世界推廣。
參議院情報委員會主席伯爾（Burr）在周二的一份聲明中說，國會必須立即採取行動以保護未來的網絡。
伯爾說：“如果允許華為以中國政府，軍事和情報服務的要求運營，這家公司的風險可能是災難性的，”他說。“這項立法將鼓勵西方競爭對手開發創新的，負擔得起的和安全的5G替代品，從而有助於保持美國的競爭優勢並保護我們的國家安全。”
細節
擬議中的立法要求在未來五年中利用FCC出售無線頻譜許可證的收益來建立至少7.5億美元的基金，任何使用5G技術開放標準的公司都可以用來補貼研發。這可以幫助規模較小的美國公司在5G設備市場中立足，而亞洲和歐洲公司則主導著這一市場。華為在很大程度上與斯堪的納維亞供應商愛立信和諾基亞競爭。
FCC已經計劃今年進行兩次主要的無線頻譜拍賣。立法將允許政府為該基金籌集7.5億美元或全部拍賣收益的5％，以金額較高者為準。
商務部下屬的國家電信和信息管理局將管理這筆資金並監督撥款計劃。
該法案還將為多邊電信安全基金額外籌集5億美元，該基金將由國務院控制。美國官員可以利用這些資金幫助其他國家的承運人購買非中國設備。美國一直在努力說服其他國家放棄華為和其他國家作為供應商。該基金還將幫助美國在製定5G國際技術標準方面發揮更大的作用。
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